对调控不力、房价上涨过快的城市坚决问责

7月22日，住建部房地产市场监管司司长张其光表示，要进一步落实市政府主体责任，强化省级政府的监督指导责任，对调控不力、房价上涨过快的城市坚决问责。

张其光表示，下一步将加强房地产金融调控，完善房地产企业三行四档融资管理规定，实行银行房地产贷款集中管理，坚决查处违规经营贷款行为，用于购房的消费贷款和信用贷款。

其指出，还应努力建立房地产联动机制，推广北京做法，限制房价，控制地价，提高质量，建立购地企业资格审查制度，建立购地资金审核返还机制。

张其光介绍，住房和城乡建设部等八部门日前也下发通知，要求查处房地产开发、交易、租赁、物业等环节的违法行为，维护群众合法利益。

据了解，围绕前不久国务院办公厅印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，住房和城乡建设部有关司局负责人7月22日强调，各地要坚持住房是用来居住的，不是用来炒房的定位，突出住房的民生属性，切实加强保障性租赁住房供应，尽最大努力帮助新市民和年轻人缓解住房困难。

其中，住建部住房保障司司长曹金彪表示，今年10月底以前，城市人民政府要确定“十四五”期间保障性租赁住房的建设目标和年度建设计划，向社会公布。

曹金彪表示，在新市民和年轻人多、房价高企或上涨压力大的城市，“十四五”期间，新建经济适用租赁住房占新增住房供应总量的比重要力争达到30%以上。例如，上海目前提出“十四五”期间建设和筹集保障性租赁住房40万套，约占住房供应总量的40%；广州提出“十四五”期间建设和筹集保障性租赁住房60万套，占住房供应总量的45%左右。

住建部表示，城市人民政府应当根据国务院的意见制定实施办法，明确各主体建设保障性租赁住房的申请条件、程序和工作要求。此外，城市人民政府还应成立保障性租赁住房工作领导小组，建立项目联合评审协调机制。

住建部住房保障司司长曹金彪指出，保障性租赁住房项目纳入住房租赁服务管理平台统一管理，所有项目纳入工程质量安全监管，保障性租赁住房符合小户型要求，廉租房，面向新市民和年轻人。

曹金彪表示，在积极推进保障性租赁住房工作过程中，各地要坚决防止保障性租赁住房上市销售或变相销售，严禁以保障性租赁住房为名骗取优惠政策或违规经营。省级人民政府要加强对城市发展保障性租赁住房情况的监测评价，并且将监测评价结果纳入对城市政府的考核。

此外，在房地产调控方面，住房和城乡建设部表示，2018年房地产长效机制实施以来，各地区、各部门努力稳定地价，房价和预期符合党中央、国务院的决策部署，房地产市场调控取得显著成效。2020年，22个试点城市新建商品房和二手房价格涨幅分别比2019年下降3.1%和1%，表明房地产长效机制符合中国国情和房地产市场发展规律，准确有效。北京、长沙等城市大胆探索，总结了一系列成功经验。下一步，各地要坚持房子是用来住的，不是用来炒房的，不能把房地产作为刺激经济的短期手段。