楼市新出6大杀招 16城要探索推动供地主体多元化

【以下信息来源“刘晓博”，由楼盘网于2018-05-22 12:54:48整理提供】

5月19日晚上，住建部在官网公布了一篇题为《住房城乡建设部重申：坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松》的通稿。

在这篇通稿里，住建部宣布了楼市调控的“6大新政”，其中北上广深等16个城市被点名！

通稿说：近日，针对近期部分城市房地产市场出现过热苗头，投机炒作有所抬头等情况，住房城乡建设部印发通知，重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，并对进一步做好房地产调控工作提出明确要求。

很多一二线城市的新增用地里，住宅占比长期低于20%，南方某土地的“超大城市”的住宅供地甚至常年维持在10%左右，这造成了住宅的和房价的高企。

25%的比例够用吗？国务院发展研究中心原副主任、全国政协经济委员会副主任刘世锦曾多次公开表示：

住宅用地占建设用地的比重偏低。特别是一线城市过去几年这个比重一般低于25%，最近几年有所调整，但也低于30%。他指出，在现有制度下，应该先把住宅用地占城市建设用地的比重提高到40%。

据媒体报道，在美国、日本、德国、英国等——它们跟国家统计局的“15个重点城市”其实是高度重合的，只是住建部这边多了苏州。

统计局为什么遗漏了苏州？因为70个城市的统计里，就没有苏州，而是扬州、徐州。国家统计局重点监控的70个城市，带有抽样意义，追求代表的广泛性，比如在广东就关注了湛江、惠州、韶关，而没有关注东莞、佛山、珠海。

所以，需要探索“供地主体多元化”的16个城市应该就是：

北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、济南、无锡、福州、成都。

4、所谓“供地主体多元化”，其实质是试图打破“地方政府对新增城市建设用地的垄断”，以降低地价，这是政府的一次自我革命，意义重大。

多元化的途径包括：近郊的农村集体土地建设租赁住房直接入市，城市更新中把部分产业用地转为商品房用地等。说到底，就是政府让渡出可以获得的土地收益，为社会提供低成本的各类住房，但前提是需要政府审批。

我之前在专栏里讲过，农村集体土地直接建设租赁住房入市，如果力度大，真的是可以起到平抑房价、房租的作用。关键看地方政府的决心，当然也看土地存量。

5、住建部的第三大举措，主要是对购房者、开发商进一步“去杠杆”。强调对个人购房者严控通过“消费贷”、“经营贷”加杠杆，对于开发商则强调拿地时要用“自有资金”。这两点如果真的做到，可以把相当一批资金挤出市场。

6、住建部的第六大举措，提出“对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方，坚决问责。”此前约谈12个城市，就是问责的一部分，这对于地方政府将形成显著的心理压力。

7、值得注意的，住建部在文件最后对调控给出了“政策交底”，就是这段话：

要认真落实稳房价、控租金，降杠杆、防风险，调结构、稳预期的目标任务，支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。

这里面有两层意思。第一，调控的目标是：“稳房价、控租金，降杠杆、防风险，调结构、稳预期”。注意，没有说让房价和租金下降。

第二层意思，提出了“支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房”的政策底线。追求的是“房地产市场平稳健康发展”。

所以，希望楼市、房租在调控中大幅下降，是不切实际的；希望房价、房租短期大幅上涨，在一二线城市也有较大难度。

至于三四线楼市，库存大的城市，政策给出的空间显然要大很多。

来源：刘晓博

(中国经营报)

(刘晓博)

加入楼盘网公众号二维码。